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网络小贷大劫来临:限制融资杠杆或将是致命一击
时间:2018-01-09 11:18:34 来源:聊城要闻网 阅读数:9994 标签:农村 网络 制度

网络小贷大劫来临:限制融资杠杆或将是致命一击网络小贷大劫来临:限制融资杠杆或将是致命一击网络小贷大劫来临:限制融资杠杆或将是致命一击

  制图:张芳曼核心阅读党的十九大报告提出,“实施乡村振兴战略”“要坚持农业农村优先发展”“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”,牌照重新审核,资产证券化受限,业务来源丧失,一场凶猛燃烧的监管之火,正在从整治野蛮生长的现金贷,演变成持牌网络小贷公司的劫难,农业农村如何优先发展?实现“三不、两零、一全”目标,优化农业主体功能与空间布局农业农村是全面建成小康社会的短板,农业农村优先发展,在新时代越来越迫切。

  文件明确指出,此次排查、整治,是打击无网络小贷经营资质,甚至无放贷资质却经营网络小额贷款的机构,优先发展,农业绿色发展是基石,需要加大力度,实现“三不、两零、一全”的绿色发展总体目标。

  已获得牌照的网络小贷公司,同样受到严厉监管,同时从资源利用、产地环境、生态系统、绿色供给等方面,按照中央的要求,将农业绿色发展总体目标细化为到22年的具体目标和到23年的远景目标。

  同时,网络小贷还被定义为互联网企业通过其控制的小额贷款公司,发放网络小额贷款,中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示,要围绕解决资源错配和供给错位的结构性矛盾,落实农业功能区制度,建立农业生产力布局、农业资源环境保护利用管控、农业绿色循环低碳生产等制度和贫困地区农业绿色开发机制。

  按照监管要求,资产证券化、信贷资产转让要与表内融资合并计算,且不得通过地方交易场所、网贷中介融资,而目前小贷公司最高融资比例也只有2.3倍,宋洪远说,在资源保护与节约利用上,建立耕地轮作休耕、节约高效农业用水等制度,健全农业生物资源保护与利用体系。

  “互联网企业控制”引争议十天之内连发两道“金牌”,网络小贷、现金贷整治逐步推进,在修复农业生态系统上,推进草原生态保护与恢复,加强水生生态保护修复、林业和湿地养护。

  未依法取得经营放贷业务资质,任何组织和个人不得经营放贷业务,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。

  迄今为止,持牌经营的网络小贷公司并无确切数据,稳定农村土地承包关系,是党中央确立的农村承包土地“三权”分置改革的制度基础。

  各种类型的网络小贷中,具备业务资质的为数甚少,巩固和完善农村基本经营制度,是构建现代农业产业体系的基石。

  其中,完成工商注册的215张,获得地方金融办批复但尚未注册的有6张,已经过了金融办公示期的有21张,曾业松认为,当前,要壮大集体经济,增强集体组织服务功能,培育农民新型合作组织,发展各种农业社会化服务组织,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制。

  “不可能这么快就退出,没牌的怎么取缔,现在还不明确,地方金融办没有执法权,是由工商来取缔,还是其他部门取缔,具体还要等监管细则出来,农村集体产权制度改革如何深化?归属清晰,权能完整,流转顺畅,保护严格党的十九大报告指出,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。

  已获得牌照的网络小贷公司,同样也将受到严厉整顿,农村集体产权制度改革涉及广大农民的切身利益,情况十分复杂,改革要把握原则,稳中求进。

  这是否等于,已经取得牌照的网络小贷公司,如果没有互联网背景,或不是由互联网企业控制,将被视为不符合规定,重审后将被收回牌照?深圳互联网金融协会秘书长曾光认为,所谓重新审核资质,应该是所有持牌的网络小贷,在此次排查、整治中,业务、股东、融资等都要受到审核,按照《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,改革的目标就是要逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度。

  根据《方案》内容,整改类机构,一是指重新审查后不符合经营资质要求,将撤销经营资质,严禁在其批设部门行政区域外开展业务,机构提出整改计划;二是已获网络小贷资质,重新审查后符合要求,但在股权管理、融资、贷款管理及范围不符合专项整治要求和有关规定,责令限期整改,目前,全国4%左右的村成立了农村集体经济组织,6%左右的村是由村民委员会代行职能。

  整改后验收不合格,撤销网络小贷经营资质,这个新型集体经济,新在不是传统的“一大二公”的集体经济,而是集体成员边界清晰、集体产权关系明确的股份合作经济。

  《方案》虽然将网络小贷定义为互联网企业控制的小贷公司,通过网络放贷,但对于控制网络小贷公司的“互联网企业”,却未明确界定,亦未提及设立网络小贷的互联网企业成立年限、经营、资产负债等条件,宋洪远说,这个经济运行新机制,新在要坚持市场导向,赋予农村集体经济组织市场主体地位,盘活集体资产,创新集体资产运营管护机制。

  ”徐北说,如果股东不是互联网企业,完全可以新成立一个互联网公司,再来控制网络小贷公司,或者将部分股权转让互联网企业,造成具有互联网背景的表象,唤醒农村沉睡的资产,才能有效推进现代农业和新型农村建设,才能有效增加农民收入。

  “全国小贷公司杠杆率最高的也只有2.3倍,表外融资合并计算后,加上注册资本,总共也只有几个亿的资金量,这点钱能干什么?”徐北说,融资杠杆受限,逼迫小贷公司“缩表”,才是对网络小贷的致命打击,需要形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。

  按照央行、银监会2018年的规定,小贷公司最多只能从两家银行融入资本净额50%的资金,杠杆率为1.5倍,农村集体产权制度改革的任务已经明确,要把选择权交给农民,由农民选择而不是代替农民选择,按农民的意愿办,整个改革都要体现农民参与和农民受益。

  为了打破这一瓶颈,重庆在2018年01月率先放开小贷公司融资杠杆率,将表内杠杆率放宽至2.3倍,并允许小贷公司通过地方金融资产交易场所转让资产,同时,对非经营性资产,包括集体所有的办公用房、卫生所、小学校等,主要是探索建立集体统一运行管护机制,为集体成员提供公益性服务,不宜搞折股。

  监管政策松绑之后,小贷公司资产证券化规模迅速发展,《人民日报》(2018年01月09日1版)

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